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全县2013年民政工作总结

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2013年,我县的民政工作在上级民政部门的具体指导下,坚持以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,以深入学习实践科学发展观活动为契机,围绕县委、县政府提出的“保增长、抓转型、重民生、促稳定”的决策部署,服务大局,关注民生,解决民生,整体工作呈现出良好的发展态势。

1、社会救助体系建设进一步深化。

出台了《关于进一步完善城乡困难群众社会救助体系的指导意见》,以健全覆盖城乡、科学规范、运转协调、保障有效的新型社会救助体系,充分发挥社会救助的整体效益。

城乡最低生活保障标准按照自然增长机制规范运作。认真做好动态管理下应保尽保、应补尽补、应退尽退。全县有低保对象3074户、4497人,全年发放低保救助金799.6万元。扎实开展了低保工作规范化建设活动,2013年我县被民政部命名为全国基层低保规范化建设典型县,并获得民政部社会救助工作探索创新奖,陈加元副省长专门批示,将我县的做法印发全省参阅。与此同时,我县在全省率先创新出台了《低保边缘家庭认定办法(试行)》,进一步规范低保边缘家庭认定工作,再次得到陈加元副省长的充分肯定。

进一步完善了困难群众医疗救助制度。修订了《城乡困难人员医疗救助办法》,全县医疗救助金的财政拨款由去年按全县户籍人数人均5元提高到8元;救助对象每年最高救助额由3万元提高至5万元;将医疗救助对象由过去的三类细化为四类,扩大了对低保边缘群体的医疗救助范围,还将重点优抚对象列入医疗救助范围。全县先后为814人次城乡困难群众实施大病医疗救助,发放医疗救助金243.72万元。

全面实施新一轮农村困难群众危旧房改造工程。修订了《农村困难群众危旧房改造救助办法》,2013年全县共完成危旧房改造183户。

出台了《困难群众临时救助办法》,进一步规范了临时救助工作,提高和细化了救助标准,拓宽资金筹集渠道。全年临时救助1951人次,发放救助金67.05万元。

多举措加大了节日期间困难群众救助力度。2013年元旦春节期间,县四副班子领导、县级机关各部门及各镇(街道),对全县五保户、低保户、困病致贫等困难户,进行走访慰问,开展了形式多样的扶贫济困送温暖活动,全县共慰问10418人,慰问经费达297万元。

2、社会福利事业建设进一步提升。

2013年先后制定了《县镇级社会福利养老服务中心考核验收标准》等三个文件,为养老服务规范化建设提供了政策依据。全县社会化养老服务水平明显提高,民政部窦玉沛副部长、省政协王永昌副主席、省民政厅吴桂英厅长等领导先后来我县考察,认为:县社会化养老服务整体工作已经走在了全省前列,发挥了较好的示范引领作用。我县还被命名为全省首批“养老服务社会化示范县”。具体体现在四个方面:一是机构养老能力提升。全县拥有养老机构12家,“三无”、五保人员集中供养467人,集中供养率达100%;全县养老床位数达2111张,其中机构床位达1825张。二是养老机构管理服务队伍素质提升。全县养老机构从业人员达166人,从业人员平均年龄由57岁降到52岁,年内还为32名护理员进行上岗培训。三是敬老院提升改造为养老中心的速度加快。继2008年魏塘、干窑转型后,2013年又有天凝、陶庄2个敬老院转型为养老服务中心。四是居家养老服务扩大覆盖面,已建居家养老服务站76个,覆盖了36100多老人。

老龄工作有序开展,老龄工作先进县创建基础更加扎实,已被推荐申报全国老龄工作先进县。召开了全县老龄工作暨社会化养老服务体系建设推进会议,按照“党政领导重视、工作机制健全”等六条标准展开创建活动。出台了《县2013年至2010年为老年人办实事意见》。深入开展“农村社区老龄工作规范化”、“二星级老年活动室”、“农村老年福利服务星光计划”创建活动。举办了全县第三届老年人文化艺术周活动,县领导走访慰问了全县百岁老人,还组织基层开展各种形式的庆祝活动,慰问高龄老年人,慰问钱物达73万元。维护老年人的合法利益,全年为老年人办理老年证2459张,目前累计为老年人办理老年证70274张。全县老年电大招收学员10337人,入学率占老年人口的13%。

不断健全慈善事业发展机制。在2013年度“爱心献慈善”活动中,募集善款803.6万元,全县冠名企业累计达到48家,冠名总基金共计2441万元,全年收到冠名基金204.66万元。2013年已发放各类慈善救助款492.5万元,惠及1070人次。春节期间认真组织开展慈善救助活动,共救助561户,发放慈善救助金158.88万元。创新推出了“关爱尿毒症患者”血透项目救助活动,首批受惠对象达47名,这项工作获得了市政府颁发的2013年度“慈善项目奖”。深入开展慈善助学活动,2013年我县结对助学困难家庭大学生372名,发放助学款86.3万元。组织开展“八·八”水灾捐款活动,共捐出118.14万元,用于台湾受灾地区同胞赈灾救援。

福利企业保稳定、促民生成效明显。2013年,全县福利企业安置残疾职工1367人,比去年增加64人;残疾职工劳动报酬总额达2193万元,比2008年增加90万元;残疾职工参保额628万元,比2008年增加32万元;各福利企业回报社会、资助社会福利事业支出达120万元。

福利彩票发行工作正常运转,全年销售福利彩票4400万元。积极做好“中福在线”营业厅搬迁工作,配合开展福利彩票进社区活动,共组织了10场,每个社区均给予5000元福利公益金,资助社区建设。

3、双拥优抚安置工作进一步推进。

开展新一轮双拥模范县、镇创建活动。召开了省级双拥模范县创建工作动员大会,按照省考核标准,扎实推进创建工作。2013年2月,顺利通过了市双拥领导小组的考核验收,已被申报为省级爱国拥军模范县。同时西塘、姚庄、天凝、魏塘四个镇(街道)被命名为市级双拥模范镇。

扎实开展春节期间双拥慰问活动。组织召开了全县双拥工作座谈会,县领导走访慰问了三支驻军,送去了慰问品;县双拥办慰问重点优抚对象、烈军属、军休干部;各镇、村、社区分别组织慰问优抚对象,送去党和政府的关怀。

顺利完成09年城乡退役

士兵和转业士官安置任务,同时,高度重视军队退役群体稳定工作。认真做好“八一”期间双拥工作,营造浓厚的拥军爱民氛围,举办了大型文艺晚会“军民鱼水情”。保障优抚对象合法权益,切实做好抚恤优待工作。按自然增长机制提高优抚金和优待金标准,切实做好重点优抚对象医疗费“一站式”结报和定期疗养工作,继续深入开展“关爱功臣行动”,军队离退休干部“两个待遇”得到有效落实。

4、社会组织管理工作进一步加强。

主要从以下几个方面积极做好社会组织管理工作:

(1)在村级民主管理方面:继续深入开展村务公开民主管理规范化建设活动。制定了《村务公开和民主管理工作要点》、《村务公开目录》和《村务公开和民主管理实施方案》,明确公开党务、政务、事务、财务有关内容。通过了市对我县村务公开民主管理规范化建设专项检查,目前,全县104个村全部达到省、市规定的村务公开民主管理规范化建设标准。

(2)在城乡社区建设方面:制定并下发《2013年全县城乡社区建设工作要点》和《城乡社区建设领导小组成员单位职责》,明确全年工作目标和工作要求,形成齐抓共管的局面。在完成天凝镇洪南村、姚庄镇展幸村两个农村社区服务中心建设试点的基础上,出台了《县关于推进农村社区建设的实施意见》,召开了全县农村社区建设工作会议,以“一站式”办事大厅为切入点,加大对农村社区服务中心建设的指导力度,印发了《县农村社区建设标准》和《县农村社区服务中心建设考核验收细则》,全面展开农村社区建设,惠民街道已经实现了农村社区服务中心全覆盖,全县已有57个村完成农村社区服务中心的建设,占总村数的54.8%,超额完成了市里下达的工作任务。深入开展“万家社区图书援建和万家社区读书活动”,实现了全县城乡社区图书援建全覆盖,被中央文明办、民政部评为“万家社区图书室援建和万家社区读书活动”先进单位。进一步提高社区服务质量,社区服务信息中心(96345)服务范围由县城向农村延伸,加盟单位达80多个,服务队伍人数达300多人。西塘镇被评为市和谐社区建设示范镇,西园社区创作的《百合花》评为市十佳社区之歌。

(3)在社工建设方面:组织40多名社区工作人员参加市社区干部业务培训班,同时我县自行举办了二期培训班,受训97人。积极鼓励参加社工资格考试,共有36人报名参考,其中17人报考助理社工师,19人报考社会工作师,目前全县已有21人取得社工师或助理社工师资格。

(4)在社会组织建设方面:切实抓好社团年检和登记工作。社会团体和民办非企业单位年检96家,合格率达100%,社团新成立登记8家、变更登记8家;新成立登记民办非6家,变更登记4家。认真执行市《关于进一步加强社区民间组织培育发展与登记备案管理工作的意见》,全县有45个社区民间组织进行登记,有461个社区民间组织备案。

5、民政事务管理水平进一步提高。

认真做好移民后期扶持和稳定工作。各移民安置镇、村,合力帮扶移民务工、务农和经商。继续做好大中型水库移民后期扶持资金的调整、发放工作,重视移民思想稳定和信访工作。

规范地名管理,强化行政区划管理工作。认真做好地名命名和更名工作,全年受理地名命名更名申报42件,审核各类新地名57条,核准确认建筑物业主门牌4015件,发放《门牌证》5402本。编制了《县域地名规划》。

加强殡葬管理。全年火化遗体2951具,火化率达到100%,并做到文明服务。积极推行骨灰盒壁葬、塔葬或存放安息堂等节地葬法。率先推出海葬服务,借用上海海葬服务平台实现市民的海葬需求,首批为4位逝者实施了海葬,并在陵园建起了全省第一个海葬纪念苑,设立海葬纪念碑,免费为骨灰撒海者镌名,供亲属及社会人士祭祀,收到了良好的社会效益,得到了省、市民政部门的充分肯定。积极推进公墓建设生态化、园林化、艺术化、规范化。

严格依法办理婚姻和收养登记。全年办理结婚登记2889对、离婚登记786对,补发婚姻登记证书494份,出具无婚姻登记记录证明2344份,办理收养登记55件,婚姻和收养登记合格率达到100%。

6、民政干部队伍建设进一步加强。

切实加强民政干部队伍思想、作风和行风建设。一是深入开展学习实践科学发展观和争创科学发展示范点活动,经群众无记名投票测评,县民政局学习实践活动群众满意度达到100%。二是扎实开展民政系统民主评议行风活动,重点围绕规范殡葬单位殡葬服务收费和农村医疗救助工作,着力解决群众关心的热点和难点问题,纠正损害群众利益的不正之风,收到良好效果。三是深入开展“五型机关”创建活动和“两提高、两降低”效能建设主题活动,以进一步加强局机关干部队伍建设,不断提升工作水平和行政效率,树立清正廉洁的良好形象,使全局干部做到在履行职责上有新成效,在服务质量上有新提高,在群众满意度上有新提升,更好地为创业富民、创新强县提供优质服务。四是开展了“岗位廉政风险防范机制建设”,民政局中层以上干部和局属单位负责人共22个岗位查找67个风险点,提出75条防范承诺。五是健全各项制度,建立起提高效率、改进作风的长效机制。

全县2013年民政工作总结责任编辑:田老师    阅读:人次

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