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新时代的下如何做好高校财务工作

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【摘要】新时代,教育的主要矛盾已发生了变化,教育也面临着发展不充分不平衡的问题。在这样的新形势下,作为高校内部管理的高校财务管理也面临新的任务。文章针对如何做好高校财务工作进行了分析,提出了一些具体举措。

【关键词】新时代;高校财务工作;业财融合

党的十九大报告指出:“中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。”用十九大报告分析社会主要矛盾的方法来研究当今教育主要矛盾,可以概括为:“人民群众对优质教育资源的巨大需求与优质教育资源供给不足的矛盾。”面对新时代,高校财务工作也存在许多不平衡、不充分的问题。笔者认为,其主要矛盾为:学校对高质量发展的美好需求与不充分、不平衡的资金供给的矛盾;学校协调发展与不充分、不平衡的资源配置之间的矛盾;师生个性化需求与不平衡、不充分的财务工作环境之间的矛盾。做好新时代高校财务工作,必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为精神统领和思想指导,坚持以人民为中心的发展导向,推动教育平衡发展,充分发展。要紧紧围绕提高质量、优化结构、促进公平,切实把实现新目标、新部署、新要求落实到具体工作上。要勇于面对全新挑战,持续加强服务创新,不断增强教育财务服务教育现代化的能力和本领,为建设教育强国发挥财务应有的助推器作用。

一、做好新时代高校财务工作,要夯实“双基”双基

即“会计基础工作规范”“基础管理工作”,夯实双基:一要加强会计基础工作规范化建设,严格遵守岗位职责、合规操作,牢记禁止性规定,依法依规做好各项会计基础工作;二要加强财会队伍建设,树立终身学习理念,进一步提高高校财会队伍自身的能力和水平,适应新时代、新要求。要树立一种思维、形成一种理念,做到心中有“双基”,行动来源于“双基”。

二、做好新时代高校财务工作,要学会“六看”

六看即“向后看、向前看;向内看、向外看,向上看、向下看”。1.向后看、向前看。向后看是保障、向前看是动力。高校财务处长、总会计师要带领财务人员,根据新时代新要求,朝后看一看,回顾梳理本校的财务工作,目前处于一个什么样的水平?哪些地方做得还不够规范?哪些地方做得还不够到位?哪些地方还有再上一个台阶的空间?在向后看的基础上,还需要向前看看,即看看工作质量怎么样?工作如何开展?以确定我们的财务工作目标,做到知行合一、落实行动。2.向内看、向外看。向内看就是看所在学校财务工作的特征和规律:有哪些特征?有哪些不平衡不充分?有哪些还没有做到?在向内看的基础上,要向外看看,看看现在高校财务工作的外部环境:高校的财务工作面临怎么样的环境要求?党的十八大以来,我国的改革已全面进入以强制度建设为核心的全面深化改革阶段,高校也不例外。近几年,高校治理已经发生重大变化,新制度相继出台,会计数据处理全新变革,不熟悉制度的变化,就无法把好会计核算关,把不好核算关,就指导不了高校业务工作。3.向上看、向下看。向上看就是要看要求:上面各级部门对高校财务工作有哪些要求?哪些要求是高校必须做到的?在向上看的基础上还要向下看:学校教职工和学生的期待是什么?财务工作要按规定、要求做,同时还得告诉教职工如何做才符合政策规定。高校财务工作的目的是保障学校事业的发展,所以高校财务工作要有温度,不要让教职工觉得冷冰冰的,尤其是财务部门前台的同志,要做好沟通解释工作,把政策规定讲清、讲透。

三、做好新时代高校财务工作,要在“变、精、严、公、实”上下功夫、做文章

1.“变”。“变”即“改变”“变革”,中国特色社会主义已经进入了新时代,教育发展也从有学上到了上好学。但是教育发展仍然不充分不平衡。在这种背景下,财务工作者首先就是要学会改变、转变和变革。要转变财务工作思路,转变财务工作理念,转变财务工作方式方法,转变财务工作载体。在新时代,财务管理职责的纵向、横向都发生了变化,财务工作的重心已不仅是会计核算、预算、资金管理等,而是要向学校提供专业的财务服务。当传统的财务核算转变为价值创造时,这样对财务信息的及时性、准确性和有效性就提出了更高的要求;财务管理作为学校管理重要组成部分,需要加强财务筹划,保障资金的充足、澳门葡京娱乐网址、有效运用;要防范并控制财务风险,实施精细化管理,要用财务数据助力;要为领导层降低决策风险,提高决策信息的有用性。此外,在经济进入新常态后,经济领域的制度变革和澳门葡京娱乐网站化改革不断深化,互联网、大数据和人工智能等新技术的不断变革,给经济社会带来了前所未有的冲击,也对宏观经济管理和高校微观管理活动提出了诸多新问题和新挑战。其中,会计受到的冲击尤其明显。在新经济形态和技术变革下,会计部分功能将会逐渐被取代或消失,一些会计工具可能已经不合时宜,所有这些都迫切需要财务工作者不断反思和探讨会计新功能与作用,解决学校发展过程中出现的各种新问题。2.“精”。“精”就是要“精准”。习近平总书记说过“公款姓公,一分一厘都不能乱花”,高校经费也姓公。进入新时代,国家对教育经费的投入逐年加大,对于高校财务工作者来说,管好用好教育经费的任务比以往更突出、要求更迫切。因此,高校要根据新要求,进一步优化投入结构,对每一项资金需求进行充分的论证、规划,用数字、证据去支撑。用好管好每一分钱,让人民群众放心,让广大师生受益。财务处长要了解学校每一分钱是不是做到了精准投入?管理是不是精准?另外,财务管理者对政策要熟悉,要会精准施策。因此,要加强学习,做到政策明,红线底线清。3.“严”。“严”就是要严格执行制度,严守财政纪律,严守红线、底线,严守规矩。财务工作者作为高校经费的“管家”,在经费收、管、用方面承担着十分重要的责任,一定要以对党负责、对高校事业发展负责的态度,坚持依法依规开展财务工作。要牢记财务工作定位,敢于把关,善于把关,做到依法聚财、依法理财、依法用财,切实把高校财务各项工作纳入法治化轨道,在坚守财经纪律方面守好门、把好关。实现资金投入到哪里就跟踪到哪里,确保每分钱都用在刀刃上。4.“公”。“公”就是“公正”“公平”。高校财务部门要发挥资金的杠杆和引导作用及制度优势,在促进公平补齐短板上发力。高校内部院系之间要均衡发展,不能让院系间差距太大,有的院系“吃得太饱”,钱用不完,而有的院系“嗷嗷待哺”,没有钱用。作为高校财务部门,要用资金这个杠杆补齐短板,达到校内平衡发展。5.“实”。“实”就是要把中央和省里的各项政策落实到位,解决好最后一公里问题,实实在在推动事业发展。如放管服改革后,高校财务工作最需要改变原来被动执行政策,即上面怎么说怎么做,而要结合实际主动思考,结合学校发展的现状出台一个又一个实实在在接地气的举措。需要转变工作思路,变被动为主动,同时强化政策宣传,提高政策执行力。

四、做好新时代高校财务工作,要深化业财融合

所谓业财融合就是将财务工作和业务工作紧密结合起来,它是组织治理发展到一定阶段的产物,特别是移动互联网、大数据、云计算等新技术革命引起的管理边界模糊,需要强化业务财务协同从而发挥更大的作用。财务管理有管理协同的数据优势,业财融合就是让财务的管理渗透到每一个业务的环节当中,将财务转变为业务的朋友。进入新时代,高校财务工作者要做好业财深度融合,需做到以下几点:1.站位高。在工作定位上,要站在全校的高度,把财务工作作为一项重大任务来抓,高位谋划,务实推进。要学会用数据说话,要把财务的理念灌输到每一个业务活动中,做到躬身实践、统筹全局,切实担当起管好家、理好财的重任。2.宽视角。财务人员的认知领域要拓展,不仅要具有扎实的专业知识和实际操作能力,还要跨界学习与融合,做到终身学习并不断提高创新能力。3.重判断。作为高校财务工作者,要弄明白什么是正确的事情,接下来要把这件正确的事情做正确。4.善沟通。业财融合始于沟通,要学会换位思考,把会计语言转换为通用语言,以便于跟业务部门沟通。要抓好统筹协调,部门协作、上下联动,要在完善制度上下功夫,要提高谋大局、定政策、促改革的能力和定力。

五、做好新时代高校财务工作,要引入管理会计

随着互联网、信息技术、人工智能快速发展,处于低端的财务工作肯定要被淘汰。BBC基于剑桥大学研究者的数据体系分析了365种职业在未来的“被淘汰概率”:会计被取代的概率竟然高达97.6%,仅次于电话推销员(99%)、打字员(98.5%)[1]。进入新时代,如果财务人员仍然满足于做凭证、报报销,被淘汰是必然的,所以要有一种危机感,要加快做好转型,要腾出一部分时间和精力把传统的低附加值的会计核算,交给现代信息技术来做,把更多的时间和精力用在管理上,那就是要引入管理会计,要向管理要效益。随着财务信息化水平不断提高,财务与业务协同日益成为高校规范财务管理、提高管控水平的重要手段。新时代,高校财务工作的重点应从过去主要为外部利益相关者服务转变为主要为高校管理层提供决策支持服务,需要将管理会计、财务管理深入运用到业务层面,使财务人员真正参与学校各项建设的整个流程中。引入管理会计后,除了正常的预算程序外,还加了一道“闸门”———即预算评审,“钱该不该给、该不该花”不是哪个人说了算,也不是简单地“打打折、拍脑袋”来决定,必须经预算评审后才能定;同时,拿到钱后也不是万事大吉,要进行绩效评价,必须“花出效果”,否则将会被追究责任。今后,这样的规矩更加明确,要坚决做到“做事才有钱,花钱必问效,无效必问责”。

六、做好新时代高校财务工作,应加快推进“放管服”见效落地

抓住“放、管、服”主线,通过简政放权、加强监管、优化服务等一系列措施,为增强全校事业发展活力营造良好制度环境。把提供优质服务作为制度改革的强力助推器,创新推出导办、助办窗口服务,精准发力,拓宽服务渠道、细化工作流程。延伸服务触角,设置对口服务财务人员、报账人员;拓宽服务载体,实行“互联网+服务”管理澳门葡京娱乐手机版,全面推进财务共享中心的使用,积极推行网上审批。同时,开辟QQ、微信、微博等新媒体渠道,为师生提供咨询服务,将“面对面服务”延伸到“键盘服务”和“指尖服务”。要找准服务重点,并以政策解读、法律宣传等相关课题为主线开展培训。要建立投入的新机制、改革资金分配机制、建立监督监管机制。进一步强化责任落实,紧紧围绕学校重大发展战略,在抓放管服政策落实上投入更大的精力。要深入二级学院调研,善于解决改革中出现的新矛盾、新问题,对于学校及上级推出的改革方案要在狠抓落实上下功夫。要点面结合、统筹兼顾,用制度建设发掘进一步改革的动力,深化科研改革,激发科研人员创新创造活力,促动制度建设形成整体合力。

七、做好新时代高校财务工作,助力现代化,要坚守底线思维

教育现代化是国家现代化的重要组成部分,也是关系到党和国家未来发展的重要支撑。面对新时代,高校财会工作者要重新认识和充实教育现代化的内涵,不断优化办学条件,拓展教育供给。制定的政策、设计的制度要用动态的观念,更加注重打造贴心服务的教育运行,全方位助力教育现代化建设[2]。在注重教育现代化内涵建设的同时,要做到守底线,突出教育为治国理政服务的重要职能,坚守政治和意识形态的总底线。同时,认真完成经常性的本职工作,保障教育事业持续健康发展。

【参考文献】

[1]杨良.会计的明天———浅谈会计转型[J].财务与会计,2017(6):16-17.

[2]孙玉甫,刘梅玲.“互联网+”时代的技术运用与会计转型升级———第十五届全国会计信息化学术年会主要观点综述[J].会计研究,2017(2):90-92.

作者:周亚君1;毛成银2 单位:1.江苏省教育厅,2.南京工业职业技术学院

新时代的下如何做好高校财务工作责任编辑:张雨    阅读:人次

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