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人民币升值对经济的影响

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《科学与实践杂志》2014年第六期

一、人民币升值对昆山经济的影响

(一)人民币升值对昆山信息产业的影响在昆山整个出口中,电子信息产业又一直是“一业独大”。人们提到昆山,津津乐道的就是:这里生产全球一半的笔记本电脑。数据显示,2009年,昆山通信、计算机及其他电子设备制造业同比增长28.9%,笔记本电脑产量突破6500万台,占全球总量的50%,以代工笔记本电脑为主的两大龙头企业仁宝电脑、纬创集团年产值皆超千亿元,出口规模分列江苏全省第一、第二位。但2013年,昆山通信、计算机及其他电子设备制造业产值同比仅增长2.6%。事实上,电子信息产品的生命周期短、产量和售价都易受国际澳门葡京娱乐网站变动的影响,尤其是汇率变动,容易对电子信息产业的经营利润和成本产生不利影响。近年来,在国际经济、政治因素的影响下,人民币的升值幅度和预期越来越大,对昆山电子信息产业的对外贸易影响也越来越明显,经营成本逐年上升,行业利润空间被进一步压缩。而昆山电子信息产业主要以为世界IT巨头代工为主,产品出口附加值低,利润空间小,人民币的升值对电子信息产品出口的严重冲击尤为明显,昆山地区很多电子企业也已经开始布局东南亚和南美,转战越南、巴西等新兴发展中国家和地区,订单被各个分支企业瓜分。总而言之,在人民币升值的压力下,昆山地区电子信息产业出口企业的问题越来越多的被暴露出来。一方面,电子产品和高新技术产品出口虽快,但大部分是以加工贸易形式实现和外资企业实现的,加工贸易增值率不高。高端产品少,不少产品仍处于国际分工价值链的低端环节,高端产业低端化的状况比较突出,技术溢出效应不明显。另一方面,自主创新能力偏弱,一般贸易出口中高新技术产品比重较低,具有自主知识产权的名牌产品不多,自主创新能力还不够强,尚未形成能够深度参与国际竞争与合作的本土企业。所有的这些都是造成近年电子信息产业出口增长乏力的原因。

(二)人民币升值对昆山外商投资企业的影响昆山外向型经济高度发达,地域经济特色鲜明,外向型经济是昆山的“第一性经济”。到2013年为止,全市累计批准外资项目7273个,合同外资375亿美元,其中总投资超亿美元的项目107个,投资总额226亿美元。此外,台商在昆山投资的公司已经超过3000家,在过去的10年里投资总额在150亿美元以上。2010年,台商对昆山的税收贡献超过20亿美元。依靠庞大的外向型经济存量,以及不断被吸引过来的配套企业,昆山经济速度实现惯性的上涨。但在金融危机的影响和人民币持续升值的压力下,2013年度累计批准三资企业数量205个,同比下降35%;本年累计增加注册外资9.7亿美元,同比下降70%。不难发现,昆山当前外资经济情况不容乐观。昆山外商投资企业主要以加工贸易为主的外向型经济形式出现,相对于劳动力成本上升和劳工荒等因素,人民币持续升值对出口带来的压力更大、影响更深远。人民币持续升值已经成了当前令昆山出口企业特别是传统产业谈之色变的最大利空因素。人民币升值对在昆外资企业的影响主要表现在两个方面:一是人民币升值对外资企业进出口的直接影响;二是人民币升值造成FDI转移或减少,导致从事进出口的外资企业减少,从而造成外资企业进出口规模减小。通过对昆山中茂电子的调查发现,在过去的两年里,由于人民币升值的原因,至少造成了企业两百万美金的损失。首先表现在到位的注册资本金上,由于外汇管理局对美金的严格管控,使得到账外资不能直接结汇,企业蒙受汇率损失;其次人民币的升值使得劳动力成本的大幅上涨,企业在成本控制上的优势逐步丧失;最后主要表现在国际澳门葡京娱乐网站上订单的减少,在与其他国际企业竞争时,企业缺乏后继优势。人民币的持续升值,使得像中茂电子这样的在昆外资企业步履维艰。通过走访发现,人民币的大幅升值,对昆山地区的外商投资企业已造成巨大冲击,甚至导致了昆山部分外商直接投资的转移。退一步讲,即使昆山能够保持外商投资规模,人民币升值也会对外资企业对外贸易形成负面影响,打击了外商在昆投资的积极性。

(三)人民币升值对大型加工贸易企业的影响大型加工贸易企业由于受人民币汇率升值影响导致的出口减少,营运成本增加;人民币对外升值,对内贬值,使得原材料价格大幅上涨。美元与人民币汇率已经从汇改前的1∶8.276变为了2013年12月的1∶6.096,今后还将会面临升值压力。受国际澳门葡京娱乐网站油价和后经济危机时代工业复苏与有色金属资源类产品价格大幅攀升的影响,大部分原材料价格较去年同期上涨约15%左右,水、电、油、天然气等能源价格同比上涨约6.1%,工人工资增加约10%,综合成本大幅升高。但是由于中国大部分企业缺乏定价权,使得企业很难提高外销产品价格;另外,受2008年金融危机影响,目前国际澳门葡京娱乐网站依旧低迷,为争取更多订单,同行出口企业价格战频频出现,出口产品价格被越来越精明的采购外商挤压到了谷底。所谓的微笑曲线让生产商微笑不起来,加工贸易企业形势不容乐观。

二、人民币升值的预期分析

2005年汇改以来,人民币汇率屡创新高。2007年1月11日,人民币兑换美元汇率突破了7.80比1的心理价位;2008年4月10日,兑美元官方开市价(中间价)终于首次突破七算,正式迈入“6”时代,创出汇率改革以来的新高;截至到2013年12月底,人民币兑换美元汇率突破了6.1。究其原因,本文主要从经济学、国际政治和国内经济上进行分析。

(一)基于经济学视角的分析从经济学的角度上讲,中国的经济和国力在这几年发生了深刻的变化,一些权威的国际机构和贸易伙伴一直就认为人民币存在不同程度的价值低估。另一方面,这些年来,在国际收支失衡的背景下,外汇节余过多本身就表明外币定价过高。而中国实行的“盯住美元汇率”政策,所以就使得人民币定价过低,从而使人民币升值就有很大压力。而同时,世界各主要货币包括东南亚国家的货币对美元都大幅度升值,人民币调整的幅度相对稳健,即人民币实际上也跟随美元对其他货币大幅度贬值。

(二)基于国际视角的分析从国际形势上分析,人民币汇率问题不仅是经济问题,也是国际政治问题。一些西方国家频频呼吁人民币升值,背后还另有原因。他们将人民币币值水平与其本国制造业的衰退联系在一起,试图强迫人民币升值,其原因不外乎以下几点:一是认为人民币汇率还是过低。有人甚至提出应将人民币汇率恢复在1美元兑4.2元人民币左右的历史水平。二是中国外汇储备过高,中国入世以来,并没有出现进口激增,相反贸易顺差大幅增加。三是中国廉价商品大量出口造成世界通货紧缩。人民币汇率之争的根本目的,就是美国希望通过人民币升值,阻碍中国商品大规模进入美国。

(三)基于国内宏观经济的分析从国内经济形势分析,人民币升值的原因来自中国经济体系内部的动力。内部影响因素有国际收支、外汇储备状况、物价水平和通货膨胀状况、经济增长状况和利率水平。因为在固定汇率下,升值压力会被转化为通胀压力,即外汇占款导致货币供给量上升,带来通胀压力。扩大人民币浮动范围会缓解升值压力向通胀压力的转换,即人民币升值会对国内价格形成向下的压力。但实际上目前人民币对外升值、对内贬值的情况相当严重,一方面企业的国际竞争力下降,出口减少;另一方面国内原材料价格的大幅上涨,导致企业的利润空间被再度压缩,难以存活的现象频频发生。中国的经济形势不容乐观。从实际的操作中发现,随着人们对中国经济前景的担忧加剧,外汇交易员减少了押在人民币对美元将继续升值上的赌注。投资者也更多地购买了防范以下风险的对冲工具:假如中国经济意外严重放缓,中国政府可能会让人民币贬值。综上分析,在美国经济尚未完全复苏之前,如中国经济增长速度没有严重放缓,人民对美元总体上将保持小幅升值态势。

三、人民币升值预期下的政策选择

人民币升值,无论升多少,都将对昆山的出口企业构成压力。面对严峻形势,要持续保持国际竞争力立于不败之地,必须实施以质取胜战略,加快转变对外贸易增长方式,提高外贸的质量和效益。在昆山市政府的大力推动下,昆山经济发展动力已经在由出口拉动为主,在向投资、出口、内需共同拉动转变;产业结构在由电子信息产业为主导向新兴产业、服务经济发展转变;贸易方式由加工贸易向一般贸易、技术贸易等多种贸易并存转变;增长澳门葡京娱乐手机版由资源依赖向创新驱动、集约发展转变。但在未来一段时间,昆山还需在吸收外商投资和促进现有企业的发展政策上进行一定程度的调整与改进。

(一)完善外商投资促进战略长期以来,昆山实施的是数量扩张型引资战略。人民币的持续升值,客观上要求外商投资战略的转变,即指导外商投资由规模速度型向质量效益型转变,形成布局合理、比较优势明显的外商投资新格局。

(二)进一步改善投资软环境外国投资者在昆山投资,更为看重的是投资“软环境”,包括稳定的政策环境,公平竞争的澳门葡京娱乐网站环境,创新的体制和政策环境,优越的人才环境,以及完善的法制环境等。改善投资“软环境”,是吸引外商继续加大对中国投资的重要工作。

(三)扩大服务贸易领域对外开放

利用人民币升值会促使外商投资服务业增加这一优势,着力引进国外服务业的现代理念、先进的经营管理经验、技术手段和规范的现代澳门葡京娱乐网站运作方式,大力改造传统服务业,培育和发展新兴服务业,推动我国服务业提高服务水平和技术含量。

(四)规范招商引资行为 经过多年来的实践发现招商引资工作中存在着一些普遍问题,如招商方向不明确,重点不突出,片面追求引进外资数量;擅自在税收减免、土地使用、产业准入等方面出台优惠政策等。对这些问题必须予以制止和纠正,从根本上改进引资促进方式,才能使昆山的吸收外资工作持续健康地发展。

(五)加快服务业从制造业中剥离昆山充分把握制造业“服务化”的趋势,积极鼓励制造业企业将产业链上游的研发、原材料采购、设计,以及下游的品牌经营、销售、物流等服务环节独立出来,拉长做粗产业链,把生产性服务环节的利润留住。这样,从制造业企业中剥离发展一批服务业企业,在工业企业基础上延伸一批服务功能,第二、第三产业互动发展不仅推动了老企业转型升级,还能给昆山带来了服务业发展的有利契机。

(六)加快转型升级产业转型是经济转型升级的关键环节。昆山顺应全球产业发展趋势,以最具前沿性、最有发展前景的产业为升级换代的突破口,带动全市经济发展水平的提升。推动制造业产业链高效整合,抢占新兴产业发展先机,打造现代服务业发展高地,提升区域核心竞争力,深化产学官媒研合作,提升各级各类园区的载体功能。

作者:高学明单位:昆山市局

科学与实践杂志责任编辑:田老师    阅读:人次

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