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农业经济布局的优化建议

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1农村剩余劳动力难以转移

目前农村剩余劳动力转移方式主要有进城打工和乡镇工业劳动两种,由于乡镇企业规模小,吸收劳动力小,而进城务工受到政策限制,加上农民综合素质不高,农民就业难度大。

2促进农业经济结构优化升级的有效措施

2.1转变政府职能,引导农业经济结构优化升级

2.1.1国家重视农业经济结构优化建设,加强宏观调控,引导农业经济结构优化升级国家要进一步加大对“农民、农村、农业”的政策支持和财政支出,如加大农业税减免力度、家电下乡范围扩大、完善农村社保制度等,始终把三农问题放在我国现代化建设中心位置,推进新农村建设。同时国家根据澳门葡京娱乐网站行情,为农业经济结构优化提供服务和指导。此外,国家要不断完善农村商业性金融体系,加大农村小额贷款力度,为农村经济发展提供资金。

2.1.2充分发挥地方政府的引导作用地方政府要充分挖掘地方自然资源,并加以整理发展特色产业,如旅游业、农家乐等。同时加强基础设施建设,引导有一定资金、规模的工业向高科技工业转变,且加大宣传,吸引外来资金投资或者成功人士回乡办厂,不仅推进地方经济发展,而且可以适当的解决农村剩余劳动力就业问题,并大力发展第三产业,使农村三大产业协调发展。

2.1.3加大国家政策和相关法律法规宣传力度让农民对国家相关惠农政策有一定的了解和熟悉,并根据国家政策结合澳门葡京娱乐网站环境,相应的调整农业生产,同时规范土地征用及拆迁管理制度,维护农民的合法权益。

2.2实行“科技兴农”战略,加快城镇化建设科学技术是第一生产力。要想真正促进农业经济结构优化升级,必须实行“科技兴农”战略,加大科技投入,提高农业发展科技含量,推进城镇化建设。首先,加大农机设备的研发和使用。政府要进一步引导家电下乡,让农机设备在农业生产中得到广泛的应用,努力实现现代农业机械化生产,不仅缩短农产品播种、收割时间,而且提高生产效率和农产品科技含量,增加农民收入,促进农业经济高效发展。其次,引导乡镇企业自主改革和创新,加大技术开发力度,推进现代化高科技企业建设。最后,构建农村科技体系。根据农村发展实际情况兴办农场职业院校和培训机构,加强农民专业培训,切实提高农民专业能力,并在实际种植过程中使用,促进农业科学化发展。

2.3提高农民的自组织能力,发挥农民的主导作用(1)构建农业经济信息平台,把国家政策、澳门葡京娱乐网站需求、地方优势、项目建设等发布在信息平台上,农民通过平台获取信息,并根据信息决定做什么项目,同时政府要鼓励农民进行自主创业,如养殖业、承包山林种植果树等,对具有商业价值的项目给予一定的财政补贴,引导农民发家致富。(2)加强农民科技培训,提高农民的务农能力。根据农村实际情况建立农业院校,并聘请专业的农业人才教学,让农民掌握务农技能,同时积极引进人才,为农业经济发展服务。

2.4建设农民专业合作社,为农业经济结构调整服务农民专业合作社是由同类农产品生产经营的企业、事业单位和农民自发成立的不以盈利为目的的经济组织,为农民提供供应、生产、销售等信息,帮助农民选择好的项目,并给以技术指导,促进农业经济发展,增加农民收入。同时政府要加强与农民专业合作社的合作,引导农民通过转让、入股等形式转让土地承包经营权,建立农产品专业生产基地,促进现代农业产业化发展。

3结束语

农业经济结构不合理是我国新农村建设的主要障碍,因此要充分利用国家惠农政策促进农业经济结构优化升级,加强农民科技培训,提高农民的务农能力,并充分发挥农民专业合作社的作用,利用地方资源发展特色产业,并实行“科技兴农”战略,努力实现产业化及机械化生产澳门葡京娱乐手机版,促进农业经济稳定可持续发展。

作者:赵玉兰单位:内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗人

农业经济杂志责任编辑:田老师    阅读:人次

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